固定价包括什么？是否进行工程造价鉴定？

老师：上海市建纬律师事务所（总所）建设工程业务部合伙人律师

案例：《建设工程施工合同纠纷司法解释》第22条当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。对固定价理解，最高人民法院（2013）民申字第2135号民事裁定书，裁判观点:固定价应指工程结算的总造价，双方对工程单价的约定并不等同于对工程总价的固定约定。根据《建设工程价款结算暂行办法》第八条规定固定价有固定总价和固定单价之分，2013建设工程工程量计价规范将合同分为单价合同和总价合同。请问司法解释第二十二条，固定价是否也包括固定总价和固定单价，是否进行工程造价鉴定，还要看合同约定，固定单价与固定总价均不予鉴定？

解决方案：这是关于固定总价的理解。《建设工程施工合同纠纷司法解释》第22条当中提到的当事人约定按照固定价结算，这里的固定价是指的固定总价，总价范围之内的价格按合同约定来执行，不需要进行鉴定，但是总价范围之外可以进行鉴定再调整。所以理解第22条，要把固定价理解为是一种固定总价，如果认为是固定单价，比如说不发生任何材料价格波动、人工费调整也没有设计变更的一个短期的固定单价合同，显然就不需要进行价格调整，对单价也是不需要鉴定的。但是对于实际完成的工程量，还是应当按照履行过程中实际完成的量进行结算。

接着问题又提到一个最高院的民事判决书，说固定价指的是工程结算的总造价，当事人对单价的约定并不等同于对总造价的约定。这里解释一下，财建369号文《建设工程价款结算暂行办法》以及住建部第16号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，这两个文件里都已经将“固定”二字取消了，只包含单价、总价和可调价三种价格形式以及成本价，固定总价和固定单价已经是比较老的规定了。所以并没有绝对的固定，如果要理解“固定”，一定要看“固定”对应的范围是什么。

最后一小问，《2013工程量清单计价规范》将合同分为单价合同和总价合同。《司法解释》第22条，固定价是否也包括固定总价和固定单价，是否进行工程造价鉴定，还要看合同约定，固定单价与固定总价均不予鉴定？这个问题的结论也就很明确了，单价合同还是要进行鉴定的，但是在总价范围之内就不需要再鉴定了。

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好啦，以上就是今天的案例分析啦！

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