1如何防控工程管理风险
建设工程中出现的事先不确定的内部或外部的干扰因素,谓之风险。任何公路建设工程都存在风险,那么如何防控工程管理风险呢?现在,小编就整理出管理工程的相关信息。
严把合同签订关,合同签订要规范化、严谨化
在合同签订前要进行严格的审查。主要包括:施工项目是否合法,业主的审批手续是否完备健全;合同是否符合法律法规,是否完整无误。合同是否采取了国家标准文本;合同双方责任和权益是否有失偏颇,双方如何制约;合同完不成时的法律责任以及补救措施;合同双方对合同条款的理解尽量一致,避免产生岐义。签订工程合同时,应选择恰当的发包方式,合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本,再由合同双方根据拟建工程的具体特点来起草。合同文本必须是双方意愿的真实表达,做到文字表达严谨,不使用模棱两可、含糊不清词语。
对合同实行动态管理,严格按照合同条款执行
在工程合同实施过程中,严格按照合同条款进行施工非常重要,只有按合同施工才能最大限度降低合同风险。合同依法签订后,建立合同实施的保障体系,保证合同实施过程中的日常工作有序地进行,对合同的实施进行动态管理,使工程项目的全部合同事件处于受控状态,以保证合同的顺利实现。建设单位严格按照合同条款,分解合同事件,对各个标的做好事前、事中、事后控制。熟悉合同条款,找出合同履行中可能出现的薄弱环节,提前制定预防措施,降低风险的产生,提高合同的履约率。2.3 积极沟通,争取对合同风险化解机会
合同中的风险条款是合同一方对另一方的制约条件。在合同实施中,如果双方都能认真执行合同、履行自己的责任,合同实施得比较顺利和满意,合同双方可利用这种友好的气氛,对合同中的一些隐性风险进行协商和解释,并作为合同的补充文本保存下来,使合同得以顺利执行。这样就能使一些本来对自己不利的条款得到化解,将可能出现风险进行合理的分担。
2工程合同风险管理方法
风险识别可以加深对风险的认识和理解,与工程合同有关的风险包括政治风险、经济风险、技术风险、自然风险、合同自身的风险、业主和承包商方面的风险、建设环境风险等。
政治风险:政治局势的改变或者不稳定,导致合同的终止、建设场地的毁坏、工程延期带来工程成本增加;国际交往关系的不良可能导致国际工程合约争端问题;权力机构腐败;政策与法律的影响;社会治安与风气等各种难以预测的风险,是合同当事人最难以承受的风险之一,往往使得承包商这一方遭受损失。
经济风险:包括通货膨胀,与工程有关的各种物资价格变化引起的风险,若合同没有制定应对措施,必然会造成承包商的损失;物价上涨与价格调整风险,采用不同的合同方式,对物价的估计不同,对价格调整措施也不同;合同双方的商业信誉与经济状况风险,如资金供应不足、业主延迟付款等会造成合同实施困难,引起合同纠纷;产业结构调整风险及金融风波等。有些地区实行保护主义,严重束缚经营活动,还会构成经营风险。
技术风险:常常表现为技术规范不合理,达不到合同的要求;技术力量、工程管理水平的高低对合同的影响;施工计划方案、施工组织的具有缺陷等。
自然风险:人力不可抗拒的人为或者非人为事件导致工程可能遇上各种自然灾害,包括由气候、环境、地质、材料设备等条件引起的对合同有利或是无利的影响,是难以预计的。
合同自身的风险:表现为合同内容不明确,用词不准确,造成双方因理解不当而导致失误;合同中对可能发生的各种风险预计不足等,另外,合同的类型也会使合同风险上升。
3建设工程的主要风险构成
(一)工期风险
表现为造成局部的或整个工程的工期延长,不能及时投入使用。如业主在公路建设工程合同签发前或实施中,未按合同规定时间解决征地移民问题、提供“三通一平”,未按公路建设工程合同规定及时供应电、水,未按公路建设工程合同规定及时提供各种合格的主材等。
(二)质量风险
包括材料、工艺、工程等不能通过验收,工程验收不合格,经过评价工程质量未达到标准和要求等。
(三)人身伤亡以及工程或设备毁损的风险
一般来讲,施工设备由承包商自备,但由于有的公路建设工程量巨大,工期紧,坚持大型专用施工设备由承包商自备确有困难时,业主购买后可有偿、无偿提供给承包商以确保工期,减轻承包商的压力,同时在一定程度上降低合同总价。施工设备风险包括未按合同的规定时间进场、使用过程中出现机械故障及配件供应不及时等。
(四)费用风险
包括财务风险、成本超支、投资追加、报价风险、收入减少等。
(五)法律责任风险
法律责任风险是指法律的完善程度和变动情况给公路建设工程带来的风险,包括专门设计和规范公路建设工程的法律文本内容的变更等。也包括出现金融、工期和费用索赔等纠纷时,能得到及时仲裁或处理,保障业主的建设和经营权、投资受益和抵押权。法律责任风险的主要构成是法律完善程度、项目违约法律条款。