1如何做好工程签证技术管理
在工程项目的建设过程中,业主单位必须重视并加强对工程施工过程中工程变更签证的管理,并提高现场签证的质量,那么如何做好工程签证技术管理呢?现在,小编就整理出管理工程的相关信息。
1. 选派业务精、素质高的业主代表。签证工作是一项政策性,技术性,经济性很强的工作,各方应委派具有相应专业知识的人员进行管理。项目工程的业主代表,肩负着重大的责任,必须选择诚实可靠的人员担任。业主代表要努力提高自己的综合素质,爱岗敬业,精通业务,遵守法律法规,在合同条款规定范围内,正确使用手中权力,努力维护业主单位的利益,确保投资总目标的顺利实现。
2. 建立完善的管理制度。建立健全现场签证制度和相关责任追究制度。明确领导、施工技术、预结算等有关专业人员的责任、权利和义务。只有责权利明确了,才能规范各级工程管理人员在工程变更签证环节的管理行为,提高其履行职责的积极性。
3. 明确签证的权限。目前的现场签证较普遍的方式是由承包商提出,经业主现场代表核定后予以签认。在合同中应约定现场代表的签证权限,对超过规定限额的签证应由更高级的主管来确认。
4. 尽量减少设计变更。设计变更是引起经济签证最大的源头。在建设工程实施过程中,设计图纸粗糙、材料规格档次不合设计标准、使用功能改变等原因都可导致设计变更。因此首先应严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增补项目内容,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目的正常运行。其次认真对待必须发生的设计变更,对涉及费用增减的设计变更,必须经设计院、业主代表、监理单位总工程师共同签章认可方为有效。5. 现场签证必须是书面形式,手续要齐全。签证单应编号归档,在送审时,统一由送审单位加盖“送审资料”章,以证明此签证单由送审单位提交给审核单位的,避免在审核过程中,各方根据自己的需要自行补交签证单。应当做到一次一签证,一事一签证,及时处理,防止遗漏。
2建筑工程现场签证的意义
1. 工程建设是个周期长、技术性强、涉及面广的系统工程。在实践过程中,由于诸多不确定因素的影响必然会发生现场签证,而最终以工程价款的变化体现在工程结算中。建筑工程现场签证是保障工程顺利进行的一把法律上的武器。
2. 工程建设周期长、技术含量高,在项目决策与设计阶段难以考虑详尽,故而在施工阶段会做些调整,从而导致现场签证。因此,现场签证有利于灵活调整施工进程。
3. 由于设计粗糙,设计单位本身管理不到位,各专业之间配合不密切,产生的错、碰、缺、漏而发生设计变更,就会产生签证。市场变化快、新材料、新工艺、新的施工方法不断推陈出新或某种材料短缺而发生材料代换,是产生现场签证的重要原因。建筑工程现场签证有利于弥补这一漏洞,有利于补充新的内容。
4. 某些技改项目、修复工程、二次装修工程,有的是在边使用边施工状态下进行的,对新老水、暖、电、气等的衔接、障碍物的处理,设计上根本不可能做到一步到位,要根据现场实际进行变更修正。特别是二次装修工程,由于人们的审美观念不断变化,对细部要求和装饰效果也经常发生变化,这也导致现场签证的发生,这更有利于建设单位单位方便管理、协调环境等。
3建设、中介单位存在问题
现场签证人员业务水平低
签证人员业务水平低,不了解施工工艺、不熟悉工程定额。往往出现对很多定额中已经包含的工程量也进行签证的情形。
现场签证人员责任心差
签证人员责任心差,对工作不认真、不负责,对发生签证内容没有进行核实就签字。对签证变更管理不规范,造成签证单丢失。从而造成结算时只有施工单位有签证,自己没有存档,为施工单位随意修改签证创造了条件。
签证签批不及时
有些建设方代表或监理工程师处理签证不及时、不规范,发生口头签证。在没有做好工作记录的前提下,待工程收尾时,凭着回忆随便签字,由于时间过长导致发生的工程内容记忆不清,最后只能应付了事,造成签证内容与实际发生的内容相差甚远,为施工单位虚增工程量等行为创造了条件。
签批签证不规范
一些建设项目中,建设、中介方签批签证存在着很多不规范的情况,例如,签字字迹潦草难以辨认;用铅笔、圆珠笔等不能长期保存的笔迹签字;签字落笔位置混乱;只签名字或名字+“同意”,意思含糊、模棱两可。此外,一些未被授权、不具备签批资格的人员代签、乱签的情况也普遍存在。
签批存在不正之风
某些建设工程中出现行贿受贿现象。建设方代表与施工方人员相互串通弄虚作假,以权谋私;一些中介单位的签证人员,不讲工作原则,对有甲方背景的施工单位能放就放、能松就松,不认真审核就随意签字,往往会给建设单位造成严重的经济损失。